恩平市卫生和计划生育局

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恩平市卫生和计划生育局是一家政府监督机构。
根据《广东省人民政府关于市县卫生和计生、新闻出版和广电部门职能转变及机构改革的指导意见》(粤府〔2013〕93号)和《江门市机构编制委员会关于印发江门市卫生和计生、新闻出版和广电部门职能转变及机构改革实施方案的通知》(江机编〔2013〕15号)和恩平市机构编制委员会《关于印发〈恩平市卫生和计生、新闻出版和广电部门职能转变及机构改革实施方案〉的通知》(恩机编〔2013〕21号)精神,设立恩平市卫生和计划生育局,为市人民政府工作部门。
  一、职能调整
  (一)取消的职责。
  已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
  (二)下放的职责。
  已由市人民政府公布下放的行政审批事项。
  (三)划转的职责。
  1.将市发展和改革局承担的市深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室及其职责,划入市卫生和计划生育局。
  2.将作业场所职业卫生监管职责划转到市安全生产监督管理局。
  3.将原市卫生局承担的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故、统一发布重大食品安全信息、食品及相关产品的安全风险预警工作、组织实施食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范等职责,划转到市食品药品监督管理局。
  4.将原市人口和计划生育局的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划转到市发展和改革局。
  (四)增加的职责。
  根据省府办公厅粤府办〔2013〕42号和江门市有关文件精神增加的职责:
  1.公共场所卫生许可。
  2.饮用水供水单位卫生许可。
  3.公共场所、扩建卫生许可。
  4.县、乡计划生育技术服务机构执业许可审批和校验。
  (五)加强的职责。
  1.深化医药卫生体制改革,坚持保基本、强基层、建机制,协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,加大公立医院改革力度,推进基本公共卫生服务均等化,提高人民健康水平。
  2.坚持计划生育基本国策,完善生育管理政策,加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核,加强对基层计划生育工作的指导,促进出生人口性别平衡和优生优育,提高出生人口素质。
  3.推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品安全风险监测、评估和标准制定。
  4.鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务,加大政府购买服务力度,加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。
  5.加强医疗机构卫生监督工作。
  6.加强放射卫生监管工作。
  7.加强职业病诊断鉴定工作。
  二、主要职责
  (一)贯彻执行国家、省有关卫生和计划生育、中医药工作的法律法规和方针政策以及市有关工作部署,拟订卫生和计划生育以及促进中医药事业发展的规划。统筹规划卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。
  (二)负责疾病预防控制工作,协调有关部门对重大疾病实施防控与干预,组织实施免疫规划工作。制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。报送突发公共卫生事件应急处置信息。组织开展食品安全风险监测、评估和交流。
  (三)组织开展职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理的监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。
  (四)负责医疗机构和医疗服务的行业准入管理并监督实施;负责医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准;组织协调全市无偿献血工作;实施卫生专业技术人员准入、资格标准;制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范;建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。
  (五)负责组织实施我市医药卫生体制改革、医疗保障、国家药物政策和基本药物制度,推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
  (六)负责卫生和计划生育宣传、健康教育和健康促进等工作;建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制;负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责;依法组织实施统计调查;组织指导交流合作与援外工作,开展与港澳台的交流与合作;负责卫生和计划生育信息化建设,加强全员人口信息系统建设,参与全市人口基础信息库建设。
  (七)贯彻落实国家生育政策,完善我市生育管理措施;组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施;组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。组织实施计划生育技术服务管理制度、优生优育和提高出生人口素质的政策措施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。组织落实流动人口计划生育服务管理制度,推动建立流动人口流入地、流出地卫生和计划生育信息互联互通和公共服务工作机制。
  (八)组织拟订全市卫生和计划生育人才、科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目;指导所属医疗卫生机构和计划生育人才队伍建设;协同指导院校医学教育和计划生育教育;组织实施毕业后医学教育和继续医学教育;加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。
  (九)负责组织拟订基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施;指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生工作和服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。
  (十)组织实施人口与计划生育目标管理责任制的考评工作,监督落实计划生育一票否决制;完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。
  (十一)承担市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革工作领导小组和市人民政府防治艾滋病工作委员会的日常工作,负责市重大活动与重要会议的医疗卫生保障工作。
  (十二)承办市人民政府和上级卫生和计划生育主管部门交办的其他事项。[1] 
参考资料